从1978到2018,你想不到的中国地产40年(一)

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时间就是这样,总是走的很快 。四十年弹指一挥间,可以让一棵树苗成为参天巨木,可以让孩提成长到鼎盛之年,可以让一个行业发生翻天覆地的变化。

今天,就让我来说一说中国房地产这40年来的变化和你不知道的历史。

【1978—1998年 改革开放20年拉开中国房地产发展的序幕】

Ⅰ.

◆改革开放和市场经济为中国房地产提供了发展的土壤◆

新中国成立是中国近代史上最浓墨重彩的一笔。成立后的新中国百废待兴,科技、经济、民生等诸多问题接踵而来。

彼时中国的经济模式是参考前苏联的模式修正实行的,也就是大家所熟知的“计划经济体制”。

计划经济就是国家在生产、资源分配以及产品消费各方面,都是由政府或财团事先进行计划,然后按计划实施。

具体到现实生活中最直接的表现就是:买什么都得有“票”和“证”。

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计划经济时期各种票券

当时全国的商品票证分为“吃、穿、用”三大类。吃的除了各种粮油票外,还有肉、蛋类票、各种糖票、豆制品票和各种蔬菜票等。

总之,大多数商品都是凭票供应,买什么商品用什么票,没有票就不能买,商家也不会卖给你。

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人们排队凭票购买商品

对于当时的老百姓来说,住房问题是不靠票解决的,而是靠国家或企业的“福利分房”。

在很多电视剧里会看到彼时的画面,比如某某工厂职工按工龄、职位、贡献、公分等排号,分拨分批的等待工厂的福利分房指标。

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电视剧中“单位分房的画面” 

那么问题来了,这样的制度看起来很美好,为什么要改革呢?实际上国家和企业在解决职工的住房问题上背负了沉重的包袱。

下面的一组数字也许可以让你有更直观的感受。

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1949-1978年城镇人口增长与住房建设增长及相关数据

有问题就得解决,有弊端必然要改革。中国历史上不乏改革强国的例子,比如秦国商鞅变法、清朝摊丁入亩等等。

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这一次,历史走到了1978年这个时间点,这一次,中国改革强国的带头人叫“邓小平”。

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改革开放的“总设计师”邓小平

1978年,邓小平在十一届三中全会上发表《解放思想、实事求是,团结一致向前看》的讲话,明确了“把高度集中的计划经济体制改革成为社会主义市场经济体制”。

这位后来被西方媒体和政界称为“20世纪重要政治伟人”的老人,带领中国走上了“改革开放”的道路。

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邓小平在十一届三中全会上

当时的经济体制改革涉及的方面也比较多。比如税务制度改革、国企体制改革、住房制度改革等等。其中,住房制度的改革奠定了中国住房商品化的基础。

Ⅱ.

◆中国的住房制度改革之路◆

中国的住房制度改革主要包括3个部分。

  • 第一是将“福利分房”向“住房分配货币化”转变,也就是我们常说的住房商品化;

  • 第二是建立并完善以经济适用房为主的多层次城镇住房供应体系,用白话讲就是商品房和经适房要共同发展;

  • 第三是发展住房金融,培养规范住房交易市场。

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房改漫画图

任何改革都不是一蹴而就、一帆风顺的,中国的房改之路亦不例外。大抵来说经历了3个比较大的阶段:

►第一个阶段(1978年—1986年):“三三制”开启房改探索试点。

“三三制”,是我国早期的一套房改方案,和当下大家出去吃饭“AA制”有点像,只不过对象变成了政府、企业和个人三部分。即由政府、企业和个人各承担1/3。

政策先在郑州、常州、四平、沙市四个地区试点。在实施过程中,由于老百姓购买热情不高和租买比价不合理等问题的出现,最终该方案以失败结束。

“三三制”失败之后,政府从中吸取了经验,转向租金制度改革的研究和设计。

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房改漫画图

同年选定烟台、唐山、蚌埠进行房改试点,试行“提租补贴、租售结合、以租促售、配套改革”的方案。

这次试点比较成功,国家、企业以及职工之间的利益关系得到调整。这两次尝试,为后续找到妥善合理的房改方案提供了借鉴。

►第二个阶段(1987年—1997年):“两次制止和四份文件”,房改取得较大进展。

鉴于第一阶段房改的成果,国务院分别于1988年和1991年发布了三份文件:《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》、《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》和《关于全面进行城镇住房制度改革的意见》。

这三份文件传达了国家房改的方向和目标。第一,实施提租补贴、租售结合;第二,实施购买公有住房标准价;第三,逐渐从福利分房向货币化分配转变。

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彼时单位福利分房的点房大会现场

政策不可谓不细致,考虑的也不可谓不到位,但在正式实施过程中都出现了“低价售房”或者“抬高优惠”的情况,随后没多久国务院就制止了这种行为。

1994年7月,国务院下发了《关于深化城镇住房制度改革的决定》,确定了房改的根本目标和基本内容。概括起来就是:住房要货币化,同时建立住房公积金,保障低收入家庭的居住需求。

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住房公积金漫画图

《决定》出台后,各地纷纷制定本地区的房改实施方案,在建立住房公积金、出售公房等方面取得较大进展。

到1998年6月,全国归集住房公积金总额达980亿元。1997年底,35个中等城市的公房租金有了较大提高,平均为1.29元/㎡。到1998年中,全国城镇自有住房比例已经超过50%,部分省市已超过60%。

►第三个阶段(1998年至今):告别福利分房,开启中国商品房时代

由于前几年的顺利过渡,老百姓逐渐接受了住房货币化的引导,政府各相关部门也更有经验,1998年成为中国房改初见成效的一年。

1998年5月9日,中国人民银行出台《个人住房贷款管理办法》,倡导贷款买房。

同年7月,国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》。强调要建立完善的以经济适用房为主的多层次住房供应体系,宣布从同年下半年开始全面停止住房实物分配,实行住房分配货币化

至此,中国正式进入商品房时代。

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1978-1998年房改进程图

Ⅲ.

◆邓小平的三次讲话和南方视察对中国房地产的巨大影响◆

邓小平这三个字,对于中国来说分量极重。他的“改革开放”和“一国两制”的政策理念,改变了20世纪后期的中国,更影响了世界。美国《时代》周刊曾8次将邓小平列为封面人物,其中两次将其评为“年度风云人物”。

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《时代》周刊封面人物邓小平

中国房地产的起步和发展与这位智慧的老人有着密不可分的关系。

  • ❖“解决住房问题能不能路子宽些,譬如允许私人建房或者私建公助,分期付款;在长期规划中,必须把建筑业放在重要位置。”

  • ❖“住房改革要走商品化的路子”。

这是邓小平在1978年和1980年房改工作会上的两次讲话,正是这两次表态为中国揭开了住房制度改革的大幕。

他对中国房地产影响最深的一次讲话,不仅彻底激活了房地产的发展热情,更影响、成就了一代中国地产人,就是历史上著名的“邓小平南方视察”。

1992年1月17日,88岁的邓小平坐在南行的列车上,开始视察武昌、深圳、珠海、上海等地并发表重要讲话。

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邓小平南方视察

中国从1978年改革以来,先后设立深圳、珠海、汕头、厦门、广东、海南等经济特区,至邓小平南巡之前,各地特区或多或少都出现了一些社会问题,比如有些人担心大搞合资企业就是资本主义等等。

基于这样的历史条件下,邓小平的南巡讲话才显得意义非凡。不仅坚定了中国改革开放的决心,更为改革再提速。

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邓小平相关讲话

他的讲话影响了中国一代人的命运,同时更成就了一代中国地产人。

拒不完全统计,1992年邓小平南巡讲话之后,国务院修改和废止了400多份约束经商的文件,辞官下海者12万人,投身商海的人总数超过1000万。

其中大名鼎鼎的冯仑、潘石屹、黄怒波就是这个时期开始进入房地产行业。由于有了这样的特殊历史背景,这一年投身商海的人被称为“92派”。

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除了人的变化,这一年的海南,也因为这样的机遇吸引了大批的中国房地产人前来掘金。其中,就有被称为“万通六君子”之称的潘石屹,冯仑,易小迪等人。

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“万通六君子”合影

这个总人数不过160万的海岛,一夜之间竟然出现了2万多家房地产公司,且仅1992年,海南全省房地产投资达87亿(1989年为3.2亿),占固定资产总投资的一半,仅海口一地的房地产开发面积就达800万平米,地价由1991年的十几万元/亩飙升至600多万元/亩。

据《中国房地产市场年鉴(1996)》统计,1988年,海南商品房平均价格为1350元/平方米,1991年为1400元/㎡,1992年猛涨至5000元/平方米,1993年达到7500元/㎡的顶峰。短短三年,增长超过4倍。

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海南1988-1993年下半年房价趋势图

在疯狂的市场增长下,中国房地产的第一次泡沫产生了,当时流传着“要挣钱,到海南;要发财,炒楼花”。房产泡沫在急剧膨胀后陷入了崩塌,海南楼市崩盘。这就是著名的“海南炒房事件”。

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崩塌的海南楼市

有人会问,万通六君子也被陷入泡沫了吗?还真没有。潘石屹,冯仑,易小迪等人早早的嗅到了危险的气息,拿着在海南挖到的第一桶金返回了北京,踏上了属于他们的征途。

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“万通六君子”合影

【本章总结】

从1978年改革开放开始直至1998年,中国经济发生了翻天覆地的变化。这也为中国房地产行业的发展奠定了基础。随后的5年间,中国涌现出了一批优秀的地产人,出现了一批优秀的地产项目。至此,中国房地产正式登上历史舞台,并迈开了急速发展的步伐。

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